陈纯山同志在省社系统2014年党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话
同志们：
就省社系统党风廉政建设和反腐败工作，刚才联政同志代表党组纪检组做了很全面的工作报告，我完全同意。下面，我对做好省社系统的党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、切实提高认识
中纪委十八届三次全会、省纪委十二届三次全会精神非常重要，新一届党中央对于反腐败工作有很多新提法、新部署、新要求，大家一定要认真学习、深刻领会。我们省社系统怎么贯彻落实，我觉得首先要切实提高认识。大家都知道，去年十月份，省社纪检组及时在省直各单位进行了警示提醒教育活动，是针对省社系统个别单位发生的一些事情，尽管是几年甚至是十几年前的事情，但也足以说明尽管供销社机关没有了行政职能，所属企业不再经营计划统购商品，学校招生就业也进入市场经济，但我们并非处于真空地带，有权力的地方就有产生腐败的土壤，就有发生腐败的可能。所以，我们省社系统的党员干部、特别是主要党员领导干部，千万不能有麻痹大意、与己无关的思想，千万不能等出了问题才觉得它重要。省社系统各单位领导干部一定要认清当前形势，增强忧患意识，风险意识，责任意识，要高度认识党风廉政建设的重要性，认真贯彻中纪委三次全会、省纪委三次全会精神，认真学习领会中央、省委省政府、省社党组关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列文件、政策、规定，时常捋捋有关《廉政准则》的规定，看看我们签订的《目标责任书》，对照自己工作的实际，坚持不懈的把反腐倡廉建设工作落到实处。
二、坚持立说立行
在组织纪律方面，从群众路线教育实践活动反映出来的问题看，直属单位个别领导干部，摆不正自己的位置，唯我独尊，想干什么就干什么，有的在处理一些重大问题时擅做决定，事先不请示、事后不报告，先斩后奏，组织意识淡薄。在作风建设方面，省社机关和直属单位慵懒散的问题还没有彻底解决，有些干部甚至领导干部，对工作推诿扯皮、暮气沉沉、不说不干、自由散漫，严重的影响了中心工作任务的完成。所以，我们的各级领导干部，一定要严明党的纪律，加大执行政治纪律的力度。省社系统各级领导干部要和党中央、省委省政府、省社党组保持高度一致。以贯彻“八项规定”、转变工作作风为契机，坚决做到立说立行，有令即行、有禁即止。要严肃重大决策给省社党组的请示报告制度，坚决杜绝先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏，各单位要总结经验、把握规律，在执行制度中不断完善制度。以制度的完善、执行和监督来加强廉政风险的防控，要找准风险点，关口前移，确保把腐败现象遏制、消灭在萌芽之中。“己不正何以正人”，各单位领导干部、特别是党政一把手要率先垂范，要坚决贯彻廉洁从业要求，自觉接受监督，不能大权独揽、唯我独尊。要时刻提醒自己，只要你手中有一点权力，只要你用权力在决策一件事情，群众的眼光就在牢牢的盯着你。所以省社党组要求，从现在起，各单位要完善每年一到两次的班子民主生活会制度，省社纪检处、政治处要派员参加，民主生活会要少说成绩、多提问题，从中发现苗头，反馈问题，加强民主监督。对于新网工程项目资金使用，大型设备购置、对外投资联营、联合开发项目、建设工程、装饰装修工程等，省社纪检部门要会同各单位纪委加大监督力度，要从最初的决策程序监督做起。郭永平书记最近讲，纪检部门不能在招标中当花瓶，我想我们也一样，各单位不能只在招标投标会议召开时邀请纪检部门参加，纪检部门的主要职能是发现问题、提出问题、查处问题，要从最初的决策程序开始监督。各单位要严格执行“三重一大”的要求，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，各单位都要召开班子会议民主决策，形成会议纪要备查，坚决不能一个人说了算，省社纪检处要不定期进行监督检查。各单位要切实加强对反腐倡廉工作的组织领导，严格执行一岗双责、一案双查制度，党政主要领导要负主体责任，哪个单位出现了腐败案件，省社就要追究那个单位主要领导、也就是总经理、党委书记的责任。各单位党委要全力积极支持，齐心协力加强反腐倡廉建设，年终省社对省社系统各单位、省社机关各部门要按照《目标责任书》的要求检查考评，按照省社党组和各单位签订的《责任书》和《目标任务分解表》要求，党风廉政建设和反腐败工作不合格的一票否决。
三、加强检查监督
这次中纪委三次全会和省纪委三次全会都强调各级纪检部门要转变和强化监督职能，省社直属单位去年底进行的党委、纪委换届，已健全了各单位的纪委机构，各单位纪委要负本单位党风廉政建设的监督责任，那个单位出现腐败案件，除严格按照“一案双查”的要求进行追究党政主要领导的主体责任外，同时也要追究单位纪委书记的监督责任。省社党组要求，各单位纪委要大胆工作，切实负起责任、履行好职能，发现问题可以直接给省社党组纪检组汇报，同时报告单位党委班子，由省社纪检组会同单位党政班子进行研究处理。首先要监督制度的建立和健全，特别是民主决策制度和财务制度，不留死角；其次要监督制度的执行，重点要对单位重大决策的决策程序进行监督，要敢于和善于提出监督意见和建议；第三要善于倾听群众的意见，特别是群众的不同声音，发现苗头性的问题要及时反馈给省社纪检组和单位党委和班子。省社纪检部门要关口前移，切实加强对省直重点开发项目的效能监察，要不定期进行监督检查，听取群众意见，及时发现问题，并将发现的问题及时汇报省社党组，反馈单位班子，确保纪检监察机构为中心工作保驾护航。
同志们，关于反腐倡廉工作的要求和任务，联政同志在传达全省纪检监察会议精神和刚才的工作报告中已经提出了明确要求，省社党组要求大家一定要抓好落实。省社系统各级领导干部一定要明确：负起责任是一种态度，干好事业是一种使命，清正廉洁是对自己负责。要正确对待手中的权力，对职工负责，对单位负责，对自己负责，对家人负责。珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象。“贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏则滔天”。作为领导干部，要时刻记住自己的一言一行群众都心知肚明，自己的所作所为天知、地知。要干干净净做事，堂堂正正做人，时刻保持清醒的政治头脑。
让我们紧密的团结起来，解放思想、脚踏实地、实事求是、开拓进取，扎实推进省社系统党风廉政建设和反腐败工作，为全面完成省委、省政府和省社2014年下达的各项目标任务而努力。
就省社系统党风廉政建设和反腐败工作，刚才联政同志代表党组纪检组做了很全面的工作报告，我完全同意。下面，我对做好省社系统的党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、切实提高认识
中纪委十八届三次全会、省纪委十二届三次全会精神非常重要，新一届党中央对于反腐败工作有很多新提法、新部署、新要求，大家一定要认真学习、深刻领会。我们省社系统怎么贯彻落实，我觉得首先要切实提高认识。大家都知道，去年十月份，省社纪检组及时在省直各单位进行了警示提醒教育活动，是针对省社系统个别单位发生的一些事情，尽管是几年甚至是十几年前的事情，但也足以说明尽管供销社机关没有了行政职能，所属企业不再经营计划统购商品，学校招生就业也进入市场经济，但我们并非处于真空地带，有权力的地方就有产生腐败的土壤，就有发生腐败的可能。所以，我们省社系统的党员干部、特别是主要党员领导干部，千万不能有麻痹大意、与己无关的思想，千万不能等出了问题才觉得它重要。省社系统各单位领导干部一定要认清当前形势，增强忧患意识，风险意识，责任意识，要高度认识党风廉政建设的重要性，认真贯彻中纪委三次全会、省纪委三次全会精神，认真学习领会中央、省委省政府、省社党组关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列文件、政策、规定，时常捋捋有关《廉政准则》的规定，看看我们签订的《目标责任书》，对照自己工作的实际，坚持不懈的把反腐倡廉建设工作落到实处。
二、坚持立说立行
在组织纪律方面，从群众路线教育实践活动反映出来的问题看，直属单位个别领导干部，摆不正自己的位置，唯我独尊，想干什么就干什么，有的在处理一些重大问题时擅做决定，事先不请示、事后不报告，先斩后奏，组织意识淡薄。在作风建设方面，省社机关和直属单位慵懒散的问题还没有彻底解决，有些干部甚至领导干部，对工作推诿扯皮、暮气沉沉、不说不干、自由散漫，严重的影响了中心工作任务的完成。所以，我们的各级领导干部，一定要严明党的纪律，加大执行政治纪律的力度。省社系统各级领导干部要和党中央、省委省政府、省社党组保持高度一致。以贯彻“八项规定”、转变工作作风为契机，坚决做到立说立行，有令即行、有禁即止。要严肃重大决策给省社党组的请示报告制度，坚决杜绝先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏，各单位要总结经验、把握规律，在执行制度中不断完善制度。以制度的完善、执行和监督来加强廉政风险的防控，要找准风险点，关口前移，确保把腐败现象遏制、消灭在萌芽之中。“己不正何以正人”，各单位领导干部、特别是党政一把手要率先垂范，要坚决贯彻廉洁从业要求，自觉接受监督，不能大权独揽、唯我独尊。要时刻提醒自己，只要你手中有一点权力，只要你用权力在决策一件事情，群众的眼光就在牢牢的盯着你。所以省社党组要求，从现在起，各单位要完善每年一到两次的班子民主生活会制度，省社纪检处、政治处要派员参加，民主生活会要少说成绩、多提问题，从中发现苗头，反馈问题，加强民主监督。对于新网工程项目资金使用，大型设备购置、对外投资联营、联合开发项目、建设工程、装饰装修工程等，省社纪检部门要会同各单位纪委加大监督力度，要从最初的决策程序监督做起。郭永平书记最近讲，纪检部门不能在招标中当花瓶，我想我们也一样，各单位不能只在招标投标会议召开时邀请纪检部门参加，纪检部门的主要职能是发现问题、提出问题、查处问题，要从最初的决策程序开始监督。各单位要严格执行“三重一大”的要求，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用，各单位都要召开班子会议民主决策，形成会议纪要备查，坚决不能一个人说了算，省社纪检处要不定期进行监督检查。各单位要切实加强对反腐倡廉工作的组织领导，严格执行一岗双责、一案双查制度，党政主要领导要负主体责任，哪个单位出现了腐败案件，省社就要追究那个单位主要领导、也就是总经理、党委书记的责任。各单位党委要全力积极支持，齐心协力加强反腐倡廉建设，年终省社对省社系统各单位、省社机关各部门要按照《目标责任书》的要求检查考评，按照省社党组和各单位签订的《责任书》和《目标任务分解表》要求，党风廉政建设和反腐败工作不合格的一票否决。
三、加强检查监督
这次中纪委三次全会和省纪委三次全会都强调各级纪检部门要转变和强化监督职能，省社直属单位去年底进行的党委、纪委换届，已健全了各单位的纪委机构，各单位纪委要负本单位党风廉政建设的监督责任，那个单位出现腐败案件，除严格按照“一案双查”的要求进行追究党政主要领导的主体责任外，同时也要追究单位纪委书记的监督责任。省社党组要求，各单位纪委要大胆工作，切实负起责任、履行好职能，发现问题可以直接给省社党组纪检组汇报，同时报告单位党委班子，由省社纪检组会同单位党政班子进行研究处理。首先要监督制度的建立和健全，特别是民主决策制度和财务制度，不留死角；其次要监督制度的执行，重点要对单位重大决策的决策程序进行监督，要敢于和善于提出监督意见和建议；第三要善于倾听群众的意见，特别是群众的不同声音，发现苗头性的问题要及时反馈给省社纪检组和单位党委和班子。省社纪检部门要关口前移，切实加强对省直重点开发项目的效能监察，要不定期进行监督检查，听取群众意见，及时发现问题，并将发现的问题及时汇报省社党组，反馈单位班子，确保纪检监察机构为中心工作保驾护航。
同志们，关于反腐倡廉工作的要求和任务，联政同志在传达全省纪检监察会议精神和刚才的工作报告中已经提出了明确要求，省社党组要求大家一定要抓好落实。省社系统各级领导干部一定要明确：负起责任是一种态度，干好事业是一种使命，清正廉洁是对自己负责。要正确对待手中的权力，对职工负责，对单位负责，对自己负责，对家人负责。珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象。“贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏则滔天”。作为领导干部，要时刻记住自己的一言一行群众都心知肚明，自己的所作所为天知、地知。要干干净净做事，堂堂正正做人，时刻保持清醒的政治头脑。
让我们紧密的团结起来，解放思想、脚踏实地、实事求是、开拓进取，扎实推进省社系统党风廉政建设和反腐败工作，为全面完成省委、省政府和省社2014年下达的各项目标任务而努力。
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